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        1. 通知公告

          關于印發合肥市培育“隱形冠軍”、支持 “專精特新”中小企業發展實施方案的通知

          文字:[大][中][小] 2019/8/7  瀏覽次數:942

          為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于促進中小企業健康發展的指導意見》的通知(中辦發〔2019〕24號)和《安徽省人民政府關于進一步推進中小企業“專精特新”發展的意見》(皖政〔2018〕46號)等文件精神,推動我市“專精特新”中小企業發展,培育一批“隱形冠軍”企業,制定本實施方案。

          一、思路與目標

          緊緊圍繞市委、市政府關于推動制造業高質量發展的工作部署,進一步優化營商環境,完善服務體系,加強政策扶持,引導中小企業走 “專業化、精細化、特色化、新穎化”發展道路,建立健全中小企業梯次培育機制,助推全市中小企業轉型升級發展。力爭到2020年底,我市共培育省級“專精特新”中小企業達350戶以上、市級500戶以上,入庫“隱形冠軍”培育企業60戶以上,打造一批在省內乃至國內細分市場具有影響力的“隱形冠軍” “行業小巨人”企業。

          二、主要任務

          (一)強化企業成長培育。圍繞我市主導產業及戰略新興產業,堅持梯次培育、動態管理,按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則,實施“專精特新”中小企業培育工程,每年培育省級“專精特新”中小企業35戶以上、市級50戶以上,建立企業成長數據庫,集中政策資源,扶持一批有潛力的企業成長為省內乃至國內細分市場領域的“隱形冠軍”和“行業小巨人”。

          責任單位:市經信局,各縣(市)區、開發區

          (二)增強創新發展能力。發揮企業創新主體作用,支持企業加大技術改造投資力度,對符合條件的智能化改造和機器換人等項目給予資金支持。大力推進產學研用合作,鼓勵有條件的企業購買高校院所科技成果,聯合高校院所建立產業協同創新中心,推動企業建立制造業創新中心、工程(技術)研究中心、重點實驗室等。鼓勵“專精特新”中小企業加大研發投入,嚴格落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策。

          責任單位:市經信局、市科技局、市發改委、市稅務局,各縣(市)區、開發區

          (三)積極拓寬融資渠道。分階段、分層次對“專精特新”中小企業、“隱形冠軍”培育企業開展金融知識和上市輔導培訓,建立重點融資支持企業名錄庫,定期向銀行等金融機構推介,鼓勵合作銀行建立專門支持方案,開展一對一定向服務。積極發揮產業、創業投資引導基金、天使投資基金、信貸引導資金以及其他各類投資基金作用,助推企業發展。為企業上市提供便利,對在“新三板”、國內主板、創業板、中小企業板、科創板掛牌以及利用紅籌、VIE等架構在境外交易所首發上市的企業給予資金獎補。鼓勵企業在省股權交易中心“專精特新板”掛牌。

          責任單位:市經信局、市地方金融監管局、市財政局、市國資委

          (四)加強載體平臺建設。依托全市工業園區、小微企業創業基地和產業集群專業鎮等載體,推進“專精特新”集聚發展。不斷提高園區公共服務能力,為企業提供工商一體化、項目申報、人才培訓、法律財會、信息網絡等一站式綜合服務。每年培育4家省級小微企業創業基地,開展合肥市小微企業創業示范基地管理工作。推進產業集群專業鎮建立健全1家融資服務機構、1個中小企業公共服務平臺、1家省級以上企業技術中心或工業設計中心、1個區域品牌、1個專業協會“五個一”公共服務體系。

          責任單位:市經信局,各縣(市)區、開發區

          (五)提升質量品牌建設。引導企業牢固樹立質量第一意識,支持企業在質量管理、品牌建設、科技創新等方面與國際先進標準對標。對首次獲得中國質量獎、中國質量提名獎、中國馳名商標的企業給予資金支持。鼓勵企業主導制定國際標準、(行業)標準、地方標準和團體標準。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動和安徽工業精品提升行動。鼓勵企業知識產權創造,對獲得國內外發明專利的企業予以支持。

          責任單位:市經信局、市市場監督管理局(市知識產權局)

          (六)完善公共服務體系。繼續爭創一批級中小企業公共服務示范平臺,每年培育3家以上省級公共服務示范平臺。不斷完善合肥市小微企業“1+13+X”服務平臺網絡,建立覆蓋全市的網絡化、智慧化企業服務平臺。不斷推進服務平臺專業化、品牌化發展,建立健全評價和激勵機制,進一步完善信息服務、技術服務、創業服務、培訓服務、融資服務等各類功能。鼓勵行業協會等社會組織建立面向中小企業的各類服務機構。

          責任單位:市經信局,各縣(市)區、開發區

          (七)培育“隱形冠軍”企業。計劃兩年時間內在我市企業中遴選60戶以上“隱形冠軍”培育企業,按照總量控制原則,對符合要求的企業給予高40萬元一次性獎補。建立企業成長數據庫,著力為入庫企業提供人員培訓、創業創新、技術改造、品牌建設、對標診斷、企業上云等服務,符合條件的優先推薦申報工信部專精特新“小巨人”。發揮投資引導基金作用,引導和帶動社會資本支持“隱形冠軍”培育企業。每年安排專項資金開展境外高端研修培訓,著力培育一批具有全球戰略眼光和開拓精神的優秀企業家。

          責任單位:市經信局、市國資委、市財政局、市地方金融監管局

          (八)提升信息化運用水平。推動互聯網、大數據、人工智能在中小企業生產、研發、管理、營銷、服務等方面的普及推廣和深化應用。推動工業互聯網發展,支持廣大小微企業和創業企業使用云應用軟件,開展基于云的移動化或互聯網化應用。持續推動兩化深度融合,開展“萬家企業上云”三年行動計劃,到2020年底,帶動1萬家企業“上云”。

          責任單位:市經信局、市科技局、市數據資源局,各縣(市)區、開發區

          (九)推進企業融通發展。積極鼓勵我市龍頭企業與中小企業開展產業合作和項目對接,分行業、分區域舉辦中小企業與大型企業配套合作項目對接活動。幫助企業開拓市場,鼓勵企業積極參與“精品安徽、精彩安徽”宣傳,組織中小企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會 、中國進出口商品交易會等重要展會活動。

          責任單位:市經信局、市商務局,各縣(市)區、開發區

          (十)加強人才隊伍建設。以“專精特新”中小企業為重點,做好中小企業經營管理領軍人才培訓,持續深化與全國知名高校合作,每年安排專項經費,開展多種類型中小企業培訓,為企業提供精益制造、融資指導、管理提升等各項課程。積極組織全市中小企業參加省、市相關部門開展的重點培訓項目。著力培養造就一批具有工匠精神和核心競爭力的企業管理人員。

          責任單位:市經信局, 各縣(市)區、開發區

          三、保障措施

          (一)加強組織領導。市發展民營經濟領導小組統籌協調推進全市 “隱形冠軍”企業培育和“專精特新”中小企業發展工作,強化整體部署,在政策、融資、營商環境等方面主動為企業服務,加大對縣(市)區、開發區此項工作開展情況的督促指導和考核力度。

          (二)強化政策支持??h(市)區、開發區民營經濟主管部門要發揮牽頭和組織協調作用,在貫徹落實本實施方案的基礎上,將扶持本地區“隱形冠軍”和“專精特新”企業列入重點工作。充分利用現有政策資金,加大對“專精特新”中小企業、“隱形冠軍”培育企業的支持力度。

          (三)加強宣傳監測。利用多種宣傳渠道,在我市樹立一批中小企業發展的標桿和典型,引導帶動全市中小企業以“專精特新”為路徑、以“隱形冠軍”為目標高質量發展。依托合肥市小微企業“1+13+X”服務平臺網絡,建立和完善市“專精特新”中小企業運行監測體系,逐步建立中小企業市場監測、風險防范和預警機制。

          咨詢電話:0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)

           

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